待众将领都退出去后，项羽招来了上柱国陈婴与项他。
项羽缓缓说道：“刘邦联合多路诸侯国，集结了56万大军，攻下我楚国都城，还好我军儿郎个个勇猛才取得大胜，我欲派人游说其他诸侯，分化刘邦盟军。”
项他听闻此言，立刻拱手道：“大王此计甚好，只是派谁前去合适？”
项羽将目光投向陈婴。陈婴沉思片刻道：“大王，臣以为钟离眛将军可当此任。他为人忠义，智勇双全，定能洞察诸侯心思，寻得突破之处。”
项羽微微摇头：“钟离眛虽有勇有谋，但不善言辞，恐难以周旋于诸侯之间。”
陈婴又道：“那虞子期如何？他深得军心，且善言辞。”
项羽还是不满意：“虞子期在军中威望颇高，若离开太久，于军心不利。”他暗自叹气，历史上的霸王重视武力，手下文臣谋士太少了。他略作思考，突然眼睛一亮：“英布如何？”
项他听后，面露犹豫之色，开口道：“大王，英布此人似有反叛之心，用他是否不妥？”
项羽微微一笑，从容道，“如今英布并未明着反叛本王，且英布为人重利，只要给他足够的好处，他必然会尽心竭力。”他心中暗忖，只要我所给利益远超刘邦，就能先稳住英布，等攒够实力再说。就是英布不答应游说，也还有后手，如此倒可以试试英布的心思。
历史上的霸王派人去怒骂呵斥英布，最后英布反叛了，韩信、彭越、英布被称为汉初的三大名将，足可见英布的军事才能之高。
陈婴点头称是。于是项羽便修书一封；言明与他兄弟之间共享贸易之利，并且以大片肥沃土地为饵，备下厚礼，挑选了几个机灵口舌利索之人前往英布处。
项羽暗忖，必定要搅乱刘邦盟军之势。
做完这些，项羽又道，“如今战乱不断，很多百姓流离失所，这对我大楚根基不利。”
陈婴和项他皆点头称是。
项羽目光坚定，当先巩固自身根基，我西楚之地多富庶，可大力发展农业，充实粮草。
上柱国陈婴、项他听令：“你们安抚好彭城居民之后，领一队人马，在我军所控之地尽力收购田地和粮食种子，此事需要暗中进行，收购时找一可靠的商户一起。大户世家一人占领的土地甚多，要在不与世家翻脸的情况下尽量把土地收归国有。务必在明年春耕时完成土地收购，待明年春耕按一人可分三亩地的形式分给百姓。”
陈婴、项他上前一步抱拳应下。
“另外搭建流民居所，每个流民也可分得土地，务必使每户百姓与流民都有田可耕。”
陈婴与项他面面相觑。
项羽看出他们的疑惑，朗声道：“百姓安定，则我大楚军心稳定，后方无忧。且民众感恩之下，必踊跃参军入伍，并且粮食也充足，我大楚何愁兵源不足？”陈婴和项他恍然大悟。领命退了出去。
项羽暗忖，自己还有很多计划，但是对于这个时代来说可不可行又是另一个问题，所以先提出一项，安排给这个时代的人去做，自己适当的提出建议和点子，先看看效果如何！